市场健康与否,与监管得力与否成正比。据市工商局广告处介绍,本市将广告发布占全市媒体广告总量95%左右的46家媒体列为主要监测对象,监测频率从定期抽查提高到对重点媒体每天逐条检查。今年1月到11月,市工商局监测各类广告129.7万条,发现涉嫌违法广告1.16万条,监测违法率0.9%,较去年同期的1.2%和去年年均的1.15%均有明显下降,为6年来最低。其中,5月份全市主要媒体广告监测违法率仅0.41%,创10年最低。在国家工商总局今年前三季度对全国媒体开展的广告抽查结果中,没有一家上海媒体被曝光。同时,上海再次被国家工商总局等部门列为全国广告联合督查免检地区。
广告监测的效果不仅体现在逐渐降低的违法率,更体现
在违法广告的叫停速度。由于运用人工查询和系统自动比对相结合的监测手段,本市能及时了解各种广告的发展趋势。特别是对新发布的广告,工商部门往往会多留一个心眼,一旦发现严重违法情节,就在第一时间叫停查处,减小影响范围。上个月,中央电视台在《每周质量报告》栏目中曝光“魔力祛斑液”这一虚假广告,不少地区就此展开调查。来自本市的消息却是:在央视曝光前三个月,该广告就因涉嫌虚假宣传被查处,继而又被责令在本市全面禁播。
管理严格没有对广告投放产生明显影响。调查显示,本市广告市场容量正在稳步扩张。这几天,细心的读者能在部分媒体上读到一则广告:“某某产品向上海市民致歉”。原来,该产品才在上海媒体做了两周广告,就被工商部门以涉嫌虚假宣传叫停。在接到查处通知后,该广告主表示,愿意接受工商部门的调查处理,并且公开发布道歉信、立即修改广告内容。目前,工商部门还将一些可能造成违法广告的行为编写成广告审查提示,与广告监测结果通报、违规广告处理情况公告等材料一起公布,为广告主和广告发布者“打预防针”,引导本市广告业健康发展。
据透露,本市将进一步扩大违法广告的监测范围,对在门户网站、移动电视、楼宇视频、IPTV(点播电视)等渠道播放的广告进行有效监督检查。