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国务院通知要求加强民办高校广告管理

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-01-29  来源:北京青年报   浏览次数:381

      日前,国务院下发通知,要求加强民办高校规范管理,引导民办高等教育健康发展。通知要求当前和今后一个时期,民办高校的招生和广告宣传成为当前和今后一个时期民办高校规范管理的重点之一。通知要求,民办高校按照国家有关规定开展招生工作,招生简章和广告必须经审批机关备案方可发布,发布的招生简章和广告必须与备案内容相一致。学校法人要对学校招生简章和广告的真实性负责。

       通知指出,我国民办高等教育在快速发展中也出现了一些问题。近一段时间来,有些地方的民办高校相继发生因学籍、学历、收费等问题而导致的学生群体性事件。这些事件虽经各方努力已平息,但是暴露出民办高校深层次矛盾长期积累的问题。

  通知中还明确要求加强对民办高校规范管理工作的领导。其中提出工商部门要对发布违法招生广告主、广告经营者、广告发布者依法查处,教育部门要对违反国家规定发布未经备案的招生简章的民办高校进行查处。有关部门对民办高校违法违规办学、欺诈招生、管理混乱、损害学生利益并造成严重后果的,应依法追究有关责任人的责任;对情节特别严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  政策解读:

  这份名为《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》,还对民办教育行业组织提出了要求。通知要求民办高等教育行业组织要加强自身建设;充分发挥在民办高等教育发展中提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

  北京民办教育协会常务副理事长刘林介绍,目前民办教育在广告宣传上的问题主要有六类。一是夸大其词,在校舍条件、师资水平等方面把办学条件、管理服务水平都放大,严重背离事实。

  二是含糊其辞,用似是而非的字眼对学校进行介绍。比如用一些房地产商宣传楼盘地理位置的字眼“北靠、南邻、西倚、东抵”之类含糊学校的周边环境,或是教师中多少教授博导之类的说法,含糊学校自有教师和外聘兼职教师的概念。

  三是缩水作小。比如一些不具备独立颁发学历的学校,在校名中回避研修、专修的名字。这其实就是在缩小学校的缺点和不足,为以后的办学留下隐患。

  四是在毕业证书和学历证书上误导。比如学校自己颁发的不被国家和社会认可的证书与国家承认的学历证书混淆,或是自考证书与独立颁发的国家承认的证书混淆。

  五是虚假的就业承诺。包括推荐工作、校企联合培养的承诺无法兑现,或是降低级别。推荐的工作不对口待遇又差,推荐的工作学生不能接受等等问题。

  六是用一些花钱买来的、含金量低的荣誉粉饰学校。参加一些商业机构推出的不负责任的评选来获取宣传的借口。这种情况甚至发展为一些学校干脆自己刻一些假牌子来充门面。

  日前,教育部刚刚公布的2007年的工作要点中表示,教育部将实施民办高校招生章程及广告审查制度,要进一步改进和加强高校招生管理,严格执行国家下达的招生计划。教育部称,要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格、招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开。同时,加强高校招生环境综合治理,坚决制止社会中介机构和个人参与高校招生,严厉打击各种欺诈行为。

  刘林副理事长表示,北京市消费者协会教育分会隶属于北京市消费者协会,同时接受北京市教育委员会的专业指导,是公益性教育消费者权益保障机构。2006年全年共接到投诉与咨询67911条,其中投诉477例,经查证确实存在问题的216例,经协调解决的189例。这些投诉中多半都是与广告以及虚假宣传有关的。可以说广告已经成了教育侵权的源头,成了“骗之源”。

 

 

 

 
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