打开百度搜索引擎，输入“上海、国际”，用时0.117秒，找到相关网页约3,520,000篇。一方面上海的形象由自身的实力构建，另一方面是媒体的目光为它“造型”。
几年以来，报道上海的媒体数不胜数，但英语是世界通用语言，美国、英国又是全球新闻信息传播的主导国家，因此，海外对中国的报道，主要集中在英文媒体中。有鉴于此，本文通过检索和分析2005年海外英文媒体中对上海报道的主题，从而初步获得海外媒体对上海国际形象的建构，同时结合上海对外宣传工作实际，分析了形成这些形象的原因，并提出初步对策。
海外媒体中的上海国际形象
为避免挂一漏万，我们借用国际互联网全面搜索、统计和分析海外英文媒体涉沪报道。我们对涉沪报道的定义是，连续一年中，每天以shanghai为关键词，在Google、Baidu、Yahoo等搜索引擎中查找出以上海为新闻主要组成部分的报道，不包括新闻没有发生在上海，但由驻上海的外国记者站发布的新闻。从媒体的“议题设定”功能出发，对标题和内容进行分类和量化分析，从报道量、报道内容和报道性质三方面分析2005年海外媒体报道中的上海国际形象。
经初步检索，2005年海外英文媒体对上海的报道共计431篇，涉及的报道来源有美联社、合众国际社、彭博新闻社、《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《国际先驱论坛报》、《新闻周刊》、CNN、ABC、CBC等美国主要通讯社、报纸、周刊和电视媒体，以及路透社、《泰晤士报》等英国主要媒体和亚洲、大洋洲的一些影响较大媒体的英文内容。国际媒体对上海报道共有14项议题，篇幅最多的集中在经济与对外贸易领域（经贸、房产、航运），198篇，约占总量的46％；3项主要有关政治领域（政府形象、政治制度、人权）的44篇，约为总量的10％； 3项涉及社会领域（城市形象、社会、市民）的67篇，约占总量的16％；4项有关于文化领域（教育、文化、科技、传媒）的65篇，约占总量的15％。上海与国际社会在政治领导人、经贸洽谈、文化交流以及体育赛事等方面的交往也受到关注，共有57篇，约占总量的13％。
总的来说，海外媒体涉沪报道以中性报道内容居多，中性和正面报道共计344篇，占报道总量的79.8%,负面报道87篇,占报道总量20.2%。
1．经贸领域为主要报道源，外资在沪投资关注最甚。
2．高度开放性、国际化的城市形象较稳定。
3．航运中心地位得以显现，科技研发备受关注。
4．房产市场波动受部分国际媒体批评。
5．文化形象仍需进一步提升。
6．政治、人权方面的攻击一如既往，但不占主流。
7．政府形象积极、正面，市民形象有待改善。
海外媒体对沪报道的现实偏见
总的来说，上海的国际形象有令人鼓舞的一面，但客观上，海外媒体对上海报道中的现实偏见并未从根本上扭转。单从媒介传播的角度分析，原因也是多方面的。
1.国际信息流动机制因素
在国际社会的新闻信息流动中，有关上海的信息很多并非源于上海自身，而是由以美英等为代表的西方国家的媒体操控，上海的声音有时很难真实、全面地传递到全世界。这就导致了上海的国际形象不能由自身，而是由西方发达国家媒体按其所需来塑造和传播。
2．意识形态偏见因素
美国杜克大学的刘康教授认为，意识形态的作用就是把某种特定的价值判断阐释和建构为被公众所接受的普遍真理。西方某些媒体受意识形态影响，对中国、对上海还抱着顽固的偏见甚至政治敌意，也因此常以自己的意识形态标准衡量中国，横加指责。如对人权和“法轮功”问题的批评，就体现了强烈的意识形态色彩。
3．资本控制因素
西方资本主义国家的资本财团很大程度上控制着媒体的经济收入，这就不可避免地要影响到媒体的新闻生产体制，干预所谓“观点的自由市场”。可以看到，随着国际贸易的逐步增长，国际资本越来越多地涌入上海，众多资本财团和跨国公司的利益与上海的经济发展状况息息相关。为了保证本国资本市场的利益，很多媒体将更多的目光投向了上海的经贸领域，尤其是外资在沪投资、项目开放等方面。在这一领域，中性甚至正面的报道也占据了很大比例。
4．新闻价值观因素
西方媒体的新闻价值观往往认为“新闻就是异常”、“人咬狗才是新闻”，这与中国媒体和新闻主管部门的新闻价值观及报道角度明显不同。同时，其新闻媒体也特别强调新闻的影响力、冲突性、娱乐性等要素。因此，很多报道是关于上海社会发展中的特殊变动，如天灾、人祸、交通失事等。客观上，遮蔽了上海社会进步所取得的巨大成果。
5．少数政府部门缺乏外宣意识和技巧
面对境外媒体采访，有时候少数部门囿于政策限制，不敢说不能说，甚至人为设置障碍，增加了不愉快，加深了误解和偏见，也可能会使我们在国际交往中处于不利地位。 其次，有些部门缺乏外宣意识和技巧，不善于开展和保持良好的媒体公共关系，这在一定程
