针对弹出式广告的斗争中，全世界正在积极从法律和技术上寻求突破。 据最新消息报道，华盛顿将出台两项反碟件（Spyware和广告插件（Adware）的法案，美国众议院并于美国时间周四为两项反监控软件的议案举行听证会。 这两项议案分别由加州的共和党和华盛顿的民主党提出，采取不同的手段对付潜藏在电脑里边发送垃圾广告或盗取私人信息的软件。但它们的立场是一致的：华府对不断增多的监控软件和广告软件的侵扰已经受够了。新的注意力集中在主动发送商业e-mail的恶意软件上。 “只要你愿意，它很可能成为今年的垃圾邮件,” Rep. JayInslee,D-Wash在招待会上说，“我们承认在危急情况下可以滥用某些权力，因而你们会收到很多的广告。这使得人们使用这一技术遇到很大障碍。”电脑公司和防病毒公司声称去年的恶意软件增加了将近十倍。 Inslee的议案将对恶意软件的制作者判刑，并给予州律师权力作为民事案件处理，而且联邦警察如FBI使用监控软件也会收到严格管制。2001年，有新闻报道FBI开发可以在嫌疑犯的电脑上远程安装监控程序的监控软件。 无论是Inslee的议案还是Rep. MaryBono,R-Calif正在起草地议案都将填补州法律的一些漏洞。这将否定犹他州最近出台的反监控软件法并使软件公司的说客稍感宽慰，他们一直担心公司不得不遵守州内部起草的很晦涩糟糕的法规。 周四早上的听证会将在议院能源商业附属委员会讨论消费者保护之前召开，而在这前一周，联邦贸易代理召开了关于恶意软件的全天会议。不过没有一个条款的定义被很好地接受。 Bono的议案是重新修改的，她曾在七月提出这个议案的早期版本。它支持FTC的强制执行权，授权代理发布恶意软件的反安装方法。此法案同时规定在没有得到终端用户明确同意，以及没有给对方明确警告之前禁止安装监控、广告软件。 “当她最初提出这个议案时，她对工业界人士的反应非常感兴趣，我们如何能够改进这一议案并确保……它将会很有效，”Bono的发言人说，Bono的办公室里都是对议案的反馈意见。 像大多数软件一样，监控软件和广告软件非常难以控制，对它们制定的律法常产生意想不到的后果。Bono的新议案，例如如何定义像其它软件一样发送私人信息的监控软件－因为所有的email代理软件都会发送个人信息。 Inslee许诺他的方法将避免这些缺陷。“最大的不同在与我们如何定义它们。注意一下相关的技术，我们认为最好的方法是处理发送信息的行为而不是试图辨别软件的种类。这会是一种很好的方法。如果你通过辨别软件种类来定义恶意软件，一些正当用途有可能被禁止使用。” 目前，市场人员正在获取一种新的武器，来反击日益增多的弹出式广告过滤工具。 德国一家名为FalkeSolutions的在线广告发布系统制造商日前推出了一种新的产品，这种产品如果探测到了弹出式广告过滤软件的存在，它就将把这些广告自动地转换为在线广告的其他形式，从而为广告发行人和市场人员提供一种绕过弹出式广告和下拉式广告过滤器的新方法。 Falk公司北美子公司的首席执行官JoeApprendi说，这种弹出式广告过滤软件探测工具将成为该公司将在周四推出的AdSolutionFX多媒体广告管理工具的一个选项。如果用户把这个选项打开，AdSolutionFX将自动地把弹出式或者下拉式广告替换成为浮动广告，也就是以透明图像的方式在网页内容上面显示出广告的内容。Apprendi说，市场人员也可以根据自己的需要来选择和创建替代广告的形式。 Apprendi说：“弹出式广告过滤软件的发展很快，它使得网络广告商和市场人员难以开展业务，也更难从用户想看到的内容那里获取收益。” 无论是在ISP提供的软件包里、Google和Yahoo的网络浏览工具栏里，还是在安全软件里，弹出式广告过滤软件的存在已经非常普遍。ForresterResearch的研究显示，2002年大约有15%的用户使用了弹出式广告过滤软件。而Apprendi说，根据Falk的预测，今天这个数字已经上升到了20%。 无论这个百分比的确切数字是多少，当Microsoft今年晚些时候投放Windows XP系统ServicesPack2的时候，它仍将增长。Windows的这次更新在IE里添加了弹出式广告过滤软件，其缺省选项为“打开”。 Apprendi说，Falk的弹出式广告过滤软件探测器将能够应付IE里即将安装上的过滤软件，因为他们的探测器独立于任何具体的广告过滤软件。 弹出式广告已经引起了立法者的注意，有些弹出式广告软件开发商正在和禁止该种广告的法律作斗争。 Falk推出的这款弹出式广告过滤软件探测器并不中止关于弹出式广告的战争。当Falk刚刚宣布其新产品的时候，弹出式广告过滤软件开发商InterMute正在朝那些试图克服其AdSubtract软件的人宣战。 InterMute的首席执行官EdEnglish在一份声明中说：“多年以来，有很多公司都宣称他们有办法来避开对在线广告的过滤。然而，历史已经证明，AdSubtract完全能够适应在线广告技术的任何变化。”
