25日上午,国家环保总局局长解振华在2005年全国环境保护工作会议上透露,在上周召开的国务院全体组成人员会议上,国务院总理温家宝在讨论《政府工作报告》时说:“环保总局现在也动真格了,查处了一批违规上马的项目,非常好!”
解振华还对专程来京参加会议的各地局长们说:“曾培炎副总理也很支持我们的这次行动。”
此前的18日,国家环保总局公开查处和曝光了未经环保部门批准,就违法开工建设的30个大型项目。
据解振华介绍,这些项目总投资达1179.4亿元,其中火电项目20个,水电项目3个,输电项目3个,其余为石化、造纸、公路、堤防等项目。
“过去我们查案都是只抓小的,不仅老百姓不满意,领导也不满意。”解振华说:“这次我们抓了30个大项目,社会反响非常好。”
据透露,连日来,环保总局副局长、新闻发言人潘岳每天都把媒体和网站有关停建30个违法项目的报道和评论转给解振华。“支持的还是非常多的。批评的也有,但这几天越来越少了。”解振华说,“而更主要的,是这项工作得到了当地党委和政府的支持、理解。”
据解振华介绍,福建省黄小晶省长近日在有关报告上批示:“同意,请在明(注:李在明,福建省环保局局长)同志尽量做沟通工作,同时要教育所有的建设单位,环评工作是不可缺少的一个重要环节,尤其在重点项目建设当中,更应该注意。此事请在明同志在重点项目会议上要讲清道理。”江苏、云南等省的主要领导也态度鲜明,表示支持。
“现在看来,只要你严格执法,你自己的腰杆子硬,党委、政府、企业还是通情达理的。”解振华对在场的地方环保局长们说,“这样的行动,今后一定要坚持做下去。”
据了解,这两天,解振华和潘岳还分析研究了各类报道和网上对环保总局的批评意见。“批评我们办事效率低的占了绝大多数。”解振华说,不少人认为环保总局的环评拖得时间太长,有的报告书早已上报,但一直没有结果。
“除了要加强执法外,内部管理也要加强。打铁还得自身硬。”解振华表示,今年环保总局将在环境影响评价的队伍、机制和质量上狠下功夫。
据他透露,国家环保总局环境影响评价司已经升格为正局级单位。“提高技术单位的级别,有利于大大发挥他们的作用。”环保指标后年纳入官员政绩考核。
解振华在会上还透露,经过与中组部的多次沟通,2007年,环保指标将被正式列入全国党政领导干部政绩考核内容。
此前,环保总局专门召开了研讨会,对环保指标纳入政绩考核进行了充分的论证。
“我们已经在几个省进行了试点,在此基础上,确定了4个指标。”解振华说,这4个指标分别是:执行环保法律法规情况;污染排放强度;环保质量变化;公众满意程度。
另据国家环保总局副局长汪纪戎昨日下午透露,已经提交全国人大和政协审议的《政府工作报告》,首次将环境保护从以往的“社会事业”部分中提了出来,列入“继续保持经济平稳快速增长”的大题目下。
《政府工作报告》谈到了发展循环经济、完善生态环境补偿机制,建立节约型社会和积极推动区域间协调发展等内容。”汪纪戎说,她已经建议再加上“环境优先”这一内容。
解振华介绍,黑龙江省委最近出台的市地级党政领导班子主要责任指标考核暂行办法,首次将环境保护的指标列入其中;重庆市把环保指标的考核对象从各区县党政一把手扩大到市政府有关部门的一把手;河北、广东、天津、四川、浙江、吉林等也在全省(市)范围内将环保指标列入了党政领导干部的政绩考核范围。