有效控制和利用印刷资源的必要性
1、报业印刷是稳定利润源
近年来，中国报业在不断壮大的市场经济中得到了迅速发展，报纸印刷也随之快速成长，成为各报业集团和报社的重要经济支柱和不可缺少的经济实体。各报业集团都把印刷业作为打造传媒产业链的重要组成部分，并取得很好的业绩。如福建日报报业集团， 分别在福州、泉州、厦门建立了三个印刷厂，2004年集团的利润是4500万元，而印刷厂上交的利润是1700万元，占整个集团利润的三分之一；四川日报报业集团，2004年集团的利润是3000万元，而印刷厂上交的利润近2000万，占整个集团利润的三分之二。
印刷在完成报纸的生产以后，还有许多富余的资源，包括场地、设备、资金等有形资产和市场网络、技术队伍、经营管理经验等无形资产，于是盘活这些富余资源就成为报业经营多元化的首选项目。单独看这些资产不一定具有差异性战略优势，但由于它们是在报社自身的发展过程中形成和积聚起来的，加上报业作为大众传媒的诸多优势，一旦合理整合，这些资产就具有了一定的竞争性，就能扩大业务范围，从而形成盈利资源。
2、报业印刷业面临着资源流失
目前，许多报业集团在报纸印刷的体制、机制上进行了一些探索，取得了一定的成效。但由于对印刷资源的认识不到位，没有看到印刷公司是其媒体的一部分，享有很多“母体”的资源优势和政策优势，致使一大部分资源没有被充分利用和流失。这主要表现在几个方面：一是没有把印刷资源看成财富，而是当成包袱，任意的甩给别人；二是布点区位不合理、随意性大，印点过多，成本控制存在许多问题。
实际上，报纸印刷业具有利润率高、稳定性、风险小的特点。如果布点合理，不仅大大节约成本，而且能获得较高的汇报。如福建报业集团在福州、厦门建立的新印刷厂，不考虑纸张、制版费用，利润率高达近50%。
3、保证报纸印刷质量的需要
如果印刷资源不掌握在集团自己手中，由于各个委托印刷厂在印刷设备、技术、纸张等方面存在差异，报纸的印刷质量的参差不齐，时好时坏，有的甚至非常差，读者反映非常强烈，会严重地影响报纸在读者中的形象。在目前的管理体制和利益机制下，报业集团往往缺乏有效的调控手段。如果对印刷资源进行管理体制和利益机制的调整，把主动权抓在集团手中，就能保证报纸印刷质量。
有效控制和利用的前提条件
印刷既然是一个产业，就必须按照一般产业的发展规律来运作，一切围绕实现利润的最大化这个目标来考虑。
1、发行时效是否能得到保障
设立印点的区位选择、分散与集中，主要决定于报纸的发行时效。因此，必须在保证发行时效的前提下，考虑印点的集中和调整。
据测算，报纸送达时间控制在一个小时，就不会影响报纸的发行时效。在公路通达的情况下，方圆100公里左右的地区，报纸送达时间为一小时左右。以此为依据，每个印点的发行范围为方圆100公里左右。
2、是否能形成规模效益
在不影响报纸实效性的前提下，有效控制和利用印刷资源，产生规模效应，要充分考虑各地的发行量。因此，印刷布点应放在一个篮子里通盘规划，小利益要服从集团的大利益，不能各自为战。要把一些所在地发行量较少的印点撤消，合并到发行量较大和有发行潜力的地区所在地的印点中，从而用最小的投资实现最大的回报。如福建报业集团，只在福州、厦门、泉州设立了三个印点。
有效控制和利用的机制再造
进行体制创新，建立一个有自身造血、滚动发展的机制，是报业集团印刷面临的一个重要问题。因此，未来印点的建设，应采用新的模式，建立新的运转机制。具体设想如下：
1、对日印量超过10万份以上的印点进行控股经营，控股经营可采用两种方式：
（1）建立新的印务公司。可采用三种方式：
一是报业集团投资，建立分公司或者全资子公司。前者可以利用集团是事业单位的条件，能有效地避税。
二是实行内部股份制，成立有限责任公司。这种方式可以提高集团职工关心和参与集团发展、经营管理的意识，在内部实行集资，把集团内部职工的闲散资金，以内部股份制的办法合法集中，达到风险共担、利益同享。目前，试行此办法的有重庆日报报业集团印务中心。
三是组建股份制企业。寻求外部合作伙伴，吸纳外部资金，组成股份制企业，成立董事会，实行新的管理模式。
（2）与目前承印报业集团报纸的印务公司进行协商，使其转让股份，由集团进行控股经营。
2、对印量在10万份以下的印点，可采用集团控股或向社会公开招标经营的形式。后者可以降低成本，避免暗箱操作。
3、集团控股的印刷企业，除集团派出的管
