声势浩大的广告牌上档升级行动正在威海市区拉开帷幕，到今年 10月，市区 10余条主干道两侧3000多块门头广告牌将全部整治升级。
“新西装还要配条好领带”
在城市建设中，由各经营业户设置安装的门头广告牌，如美观精致，就能给城市加分；若是粗制滥造，整个城市就会逊色不少。
早在2002年，威海市就对全市主要街道两侧的门头广告牌进行了一次大规模的整治，解决了广告牌越做越大、设计安装粗制滥造等问题。如今，七八年时间过去了，新的问题又出现了。去年上半年，威海市相关部门开展了一次专项调研，发现广告牌存在以下几个问题：部分楼体门头广告牌尺寸过大、给人“头重脚轻”的感觉；一些繁华地段广告牌色彩变化较大，大红、大绿、大黑、大紫交互变化，给人带来不良的视觉刺激；部分楼体层层设置广告牌，影响了楼体美观；低档的喷绘门头招牌仍然存在，由于时间过久，存在破损、褪色等问题，影响市容；还有部分广告牌设置不牢固，有脱落伤人的危险。
“城市越建越漂亮，广告牌的设置却没有跟上形势。好比一个人穿上了一套崭新的高档西装，却扎了一条旧领带，非常刺眼。”威海市城市管理行政执法局局长蔡洪波打了一个非常形象的比喻。
为城市添彩，政府该掏钱
为让门头广告牌与城市建设相得益彰，让广告牌成为城市的一道景观，去年7月份，威海市以新威路为试点，开展沿街广告牌的整治升级工作。
在以往的广告牌整治中，都是相关部门提出整治要求，整治、更换资金完全由业户承担，业户有抵触情绪，推行难度很大。在本次整治试点中，政府部门转变了思路：整治广告牌是为城市添彩的事，完全由业户掏钱不公平。为此，财政拨出专款，采取“政府拿大头、业户拿小头”的方式，即财政出资统一制作门头招牌框架、底板、灯具、亚克力面板；业户只负责广告牌上店名、商标部分的设计安装费用。此举不仅让业户得到了实惠，而且即便以后更换业主，只需更换店名和商标部分，也避免了不必要的浪费。此举一出，新威路广告牌更换工作得以顺利进行，三个月时间，新威路130多块门头广告牌得到了统一更换，财政共计投入资金130余万元。
在新威路沿街经营美容用品专卖店的苗女士告诉记者：“ 新的广告牌市场价需要近 6000元，我们只出了800元，其余部分都是政府掏钱。我在这条街上开了 12年的店，这样的好事还是第一次遇到。”
既要业户满意，还要市民满意
春节过后，在新威路试点的基础上，威海市决定将城区范围内 10余条道路两侧的 3000多块广告牌进行改造升级。他们招标确定了 10家设计安装单位，分路段实施，整个改造工作将在10月份完成。初步概算，需要各级财政投入2400多万元。
负责此项工作的执法局副局长王治强说：“政府投入这么大的人力物力和财力，一定要把好事做好，达到业户和市民的双满意。”为此，在改造过程中，施工设计单位严格按照“统一规划、减量、规范、突出美感”的总体要求，在广告牌的设置方位上严控楼体、限制楼顶，逐楼逐户进行设计改造。相关设计单位进入每个店面，结合楼体特点和商铺经营特色以及业户的相关要求进行现场设计、现场修改，每一块广告牌做到既统一尺寸、材质、位置，又体现变化和美感，充分反映建筑主题和经营特色，在兼顾整体效果的同时达到业户满意。在已改造完成的路段，初步形成了“一楼一特色、一匾一风格”，既保留传统韵味，又体现现代元素，与街道整体环境相融相促，成为街头的靓丽景观。
为了建立门头广告牌的长效管理机制，威海市正着手编制户外广告规划，完成后向社会公示，由全社会监督实施，维护广告规划的严肃性和权威性。今后，在广告设置的预审、勘验和审批过程中，严格按照户外广告规划确定的形式、颜色、尺度、位置等要求实施，切实发挥规划的综合调控作用。
