2005年5月5日,商务部部长薄熙来在巴黎会见了欧盟贸易委员曼德尔森,双方就中欧经贸关系和纺织品问题深入交换了意见。
曼德尔森表示,欧盟高度重视对华经贸关系,中国在贸易、制造业方面的实力越来越强,中欧双边贸易近年来增长较快,双方在各领域开展了广泛的合作,这对双方具有至关重要的意义。曼德尔森指出,目前欧盟不少成员国对一些类别的中国纺织品出口激增十分担忧,欧盟委员会必须予以认真对待,并进行控制,现在的关键是要尽快采取行动,把激增的势头快速减缓下来。
薄熙来表示,再过3天,也就是5月8日,中欧将迎来建交30周年纪念日。近年来,中欧经贸合作发展迅速,去年双边贸易达到1773亿美元,欧盟已超过美国成为中国第一大贸易伙伴;在高新技术方面,欧盟也首次成为中国第一大贸易伙伴。过去10年中国从欧盟进口了3300亿美元商品,未来10年中国从欧盟的进口将达到10000亿美元。
薄熙来指出,今年一季度中国一些类别纺织品出口的增长,是由扭曲贸易的配额管理体制向自由贸易回归过程中的必然现象,这种增长是短期的,主要原因是发达国家没有按照WTO纺织品服装协议的要求在10年过渡期内分阶段取消配额,而将70%的配额保留到最后一刻。薄熙来说,中国是负责任的贸易大国,为保证纺织品一体化的平稳过渡,中国主动采取了一系列措施,如加征出口关税、调低出口退税率、实行自动出口许可等,这些措施已经并正在显示出积极效果,3月份中国对欧纺织品出口增幅已有所下降,后几个月还将继续下降。
薄熙来表示,欧盟发布的针对中国纺织品的特限行动指南以及对中国9类纺织品发起的调查,在程序和要件上是不充分的。中国加入WTO工作组报告书242段的使用是有条件的,即必须证明中国纺织品在进口国造成市场扰乱,并威胁阻碍这些产品贸易的有序发展。中国一些类别纺织品对欧出口的增长与“对市场造成扰乱”没有必然联系,也没有威胁阻碍纺织品贸易的有序发展;这种在配额取消后的出口增长,与正常贸易条件下的出口激增性质不同。如果一些发达国家对自己有竞争优势的产业推行自由贸易,对发展中国家很少具有的优势产业却采取限制措施,这种双重标准将有损于自由贸易的精神。许多国家包括欧盟一些成员国、有关国际组织和有识之士对欧盟的做法均已提出了批评。
薄熙来指出,欧盟不应将纺织品问题夸大,去年中欧纺织品贸易只有125亿美元,仅占双边贸易的7.1%,比例不大;今年一季度也只有40亿美元,占双边贸易的8.6%。中国出口增幅较大的几类纺织品都是取消配额的产品,在中欧整体纺织品贸易中只占小部分。薄熙来说,中欧在纺织品贸易上是互补的,中国不仅向欧盟出口纺织品和服装,也从欧盟进口纺织原料和纺织机械,而且中国的纺织品市场是开放的,进口是不断增长的,双方利益紧密相连。对中国纺织品采取限制措施,损害的将不仅是中方利益,也会损害欧盟进出口商、零售商、消费者的利益。
双方同意就纺织品问题进一步磋商,加强沟通,共同寻找解决办法。
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